欧(ou)盟宣(xuan)布(bu)自(zi)8月(yue)25日(ri)起对(dui)来自中国的铝型(xing)材(cai)实(shi)施(shi)海关登(deng)记

　　欧(ou)盟宣布(bu)，作为正在进(jin)行(xing)的反(fan)倾销调(diao)查的(de)一(yi)部分(fen)，自(zi)2020年8月(yue)25日(ri)起(qi)，来自中国(guo)的铝型材(cai)将(jiang)接(jie)受欧盟(meng)各(ge)国(guo)海(hai)关的登记。

　　2月(yue)14日(ri)，欧(ou)盟(meng)对(dui)原产于中(zhong)国的(de)铝型(xing)材展(zhan)开(kai)反(fan)倾(qing)销(xiao)调查。此(ci)前，欧洲(zhou)铝(lv)业协会(hui)提(ti)起申(shen)诉。申诉(su)称(cheng)，其成员公司(si)正受(shou)到(dao)中国(guo)铝(lv)型(xing)材(cai)倾(qing)销(xiao)的(de)负(fu)面影响(xiang)。欧洲(zhou)铝业(ye)协(xie)会(hui)称，过去5年(nian)，中(zhong)国对(dui)挤压(ya)材的进口(kou)已达(da)到相(xiang)当(dang)大(da)的(de)市场份(fen)额，而(er)中国铝加(jia)工(gong)产(chan)品(pin)的(de)进(jin)口(kou)量则(ze)增长了一倍多。

　　根(gen)据这一新(xin)的(de)声明，欧盟(meng)已指示(shi)各(ge)国(guo)海关(guan)当(dang)局(ju)采取(qu)适当(dang)步骤对进口产品(pin)进行(xing)登(deng)记，以便自登(deng)记(ji)之日起(qi)，随(sui)后(并(bing)追溯)对这些(xie)进口(kou)产品(pin)实(shi)施(shi)反(fan)倾销措(cuo)施(shi)。需(xu)要(yao)登(deng)记的(de)产(chan)品(pin)包(bao)括棒(bang)材(cai)、型(xing)材(cai)(实心(xin)和(he)空(kong)心(xin))、管材。这类产(chan)品(pin)均(jun)未(wei)加(jia)工成形，可以用于结(jie)构(gou)件生产，如定尺切(qie)割(ge)、钻(zuan)孔(kong)、弯曲、倒(dao)角和螺(luo)纹(wen)。挤(ji)压铝(lv)制(zhi)品(pin)包括(kuo)含铝量(liang)不(bu)超过(guo)99.3%的(de)铝材(cai)、合金(jin)或非(fei)合金。

　　欧洲(zhou)铝业(ye)协会(hui)对欧盟(meng)的决(jue)定表(biao)示赞(zan)赏，并敦促欧盟(meng)尽(jin)快采(cai)取有效(xiao)的反(fan)倾(qing)销(xiao)税措施。欧洲(zhou)铝(lv)业协(xie)会(hui)总(zong)干事(shi)Gerd认(ren)为，“我们赞(zan)扬(yang)欧(ou)盟采(cai)取了这一必要和(he)大(da)胆的(de)措施，这清(qing)楚地表(biao)明(ming)，欧(ou)盟(meng)致(zhi)力(li)于(yu)保护(hu)欧(ou)洲铝工业(ye)免受(shou)不(bu)公平贸易(yi)的破(po)坏性(xing)影(ying)响(xiang)。我们希望(wang)，在(zai)采取(qu)登记措(cuo)施(shi)之后(hou)，不久(jiu)将(jiang)采(cai)取有效(xiao)的反(fan)倾销(xiao)措施，以(yi)便从(cong)结构上解(jie)决(jue)这(zhe)些(xie)问题(ti)。”

　　另(ling)外(wai)，在(zai)欧(ou)洲铝(lv)业协会(hui)提(ti)出申(shen)诉(su)后，欧盟最(zui)近(jin)也对(dui)原(yuan)产(chan)于中国的(de)某些铝轧(ya)制产品展(zhan)开(kai)了(le)反倾销(xiao)调查(cha)。

　　Gerd说(shuo)：“随(sui)着对铝(lv)轧(ya)制(zhi)产品的(de)新(xin)调查(cha)，份(fen)额的(de)铝进(jin)口受到审(shen)查(cha)。很明显，中国企业没(mei)有遵守(shou)自(zi)由(you)和公平(ping)贸易的(de)全(quan)球(qiu)规(gui)则。同时，数据显(xian)示(shi)中(zhong)国企业正在向我们(men)的市(shi)场(chang)倾销(xiao)越来越多(duo)的产(chan)品(pin)。中(zhong)国铝行(xing)业(ye)积累(lei)的过剩产能非(fei)常庞(pang)大，可(ke)能会(hui)取(qu)代整(zheng)个(ge)欧(ou)洲(zhou)的(de)铝生(sheng)产。”

　　根据经(jing)合(he)组(zu)织(OECD)报(bao)告(gao)《衡(heng)量国(guo)际市场的扭(niu)曲：铝的(de)价值(zhi)链》，中(zhong)国(guo)的铝(lv)生产企(qi)业获(huo)得(de)了(le)大量的(de)政府(fu)补贴(tie)，这刺激(ji)了产量(liang)，并(bing)使中国企业能(neng)够提供低于生(sheng)产成本的(de)产(chan)品投放(fang)国(guo)际市场(chang)。报告(gao)显(xian)示(shi)，2013-2017年(nian)期间(jian)，全球(qiu)铝企业(ye)获(huo)得(de)了(le)高达(da)700亿(yi)美(mei)元(yuan)的(de)不同形(xing)式的支持(chi)。值得注(zhu)意的是，记(ji)录在(zai)案(an)的(de)补(bu)贴中，85%的补(bu)贴流向了(le)5家中(zhong)国(guo)企业。

　　欧洲(zhou)铝业协会(hui)称，从中国向(xiang)欧盟出(chu)口的压(ya)延铝产(chan)品(pin)(属于调查范围内(nei)的类型)从(cong)2016年(nian)的(de)17.1万(wan)吨(dun)增(zeng)加到2019年的33万吨。2019年(nian)，从中(zhong)国(guo)进(jin)口(kou)的(de)市场(chang)份额达(da)到(dao)12%以上(shang)，与(yu)4年(nian)前相比翻(fan)了(le)一番。中国(guo)的(de)铝(lv)生(sheng)产补贴(tie)削(xue)弱了(le)欧洲的(de)产(chan)量(liang)，扭曲了全(quan)球(qiu)市场(chang)，压(ya)低了全球(qiu)铝(lv)价，威(wei)胁(xie)到(dao)欧(ou)洲铝工业的竞争(zheng)力，同时(shi)也削弱(ruo)了(le)欧洲(zhou)铝(lv)业可(ke)持续(xu)发展(zhan)的(de)壮(zhuang)志(zhi)。

　　此(ci)外，倾销产品(pin)涌入(ru)欧(ou)洲(zhou)危(wei)及(ji)欧(ou)洲在(zai)脱碳(tan)和(he)回收方面的投资(zi)。欧(ou)洲(zhou)原级(ji)铝生产的(de)碳强(qiang)度约(yue)为(wei)7kg CO2/kg铝，而(er)全球平均为17kg CO2/kg铝(lv)，中国平(ping)均(jun)为20 kg CO2/kg铝。此(ci)外(wai)，在环境(jing)(如工业(ye)排放(fang)和(he)废(fei)物)、社会和人权、治(zhi)理和透明度(du)规(gui)则方面(mian)，欧洲(zhou)铝(lv)生(sheng)产符合更高(gao)的(de)标(biao)准(zhun)。

　　欧(ou)洲铝业协会敦(dun)促欧(ou)盟(meng)继(ji)续(xu)采取适当(dang)的(de)反(fan)倾(qing)销措(cuo)施(shi)，以(yi)尽(jin)量(liang)减少(shao)不(bu)公平定价(jia)的中国进口压延铝材对(dui)欧(ou)盟(meng)带(dai)来的不(bu)利影(ying)响。Gerd认为(wei)，“我们支持(chi)欧盟(meng)展开调查(cha)，这(zhe)一(yi)调(diao)查(cha)连(lian)同正在(zai)进行(xing)的挤压(ya)铝材(cai)产(chan)品(pin)调查(cha)，将(jiang)有(you)助(zhu)于确(que)保欧洲(zhou)铝业得以(yi)生存(cun)。欧(ou)盟(meng)已(yi)经给了(le)中国(guo)太(tai)多的回旋(xuan)余(yu)地(di)。现在，欧盟(meng)必须(xu)果(guo)断(duan)而迅(xun)速地采(cai)取行动(dong)，确(que)保(bao)欧(ou)洲铝(lv)价(jia)值链的生存(cun)，这(zhe)对(dui)包括可再(zai)生(sheng)能(neng)源、电(dian)池(chi)、电力(li)系(xi)统、资源(yuan)节(jie)约型(xing)包装(zhuang)、节能(neng)建(jian)筑(zhu)和(he)清洁生产(chan)机制等在(zai)内(nei)的(de)低碳(tan)措(cuo)施至(zhi)关重(zhong)要(yao)。

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