今年矿业(ye)将享(xiang)受这(zhe)些政(zheng)策(ce)“礼(li)包(bao)”

据《中(zhong)国矿(kuang)业(ye)报》消息    3月15日，第(di)十(shi)三(san)届全(quan)国人(ren)民(min)代表(biao)大会(hui)第二次会(hui)议(yi)决定(ding)，批(pi)准《关(guan)于2018年国(guo)民(min)经济(ji)和社(she)会发展(zhan)计划(hua)执(zhi)行情况与2019年(nian)国民(min)经济和社会(hui)发展(zhan)计划(hua)草(cao)案的(de)报(bao)告》。2019年国民经济(ji)和(he)社会(hui)发(fa)展计(ji)划(hua)提出了(le)8个(ge)方面(mian)的主要任务(wu)，和矿(kuang)业行业(ye)相(xiang)关的内容有(you)以(yi)下重(zhong)点(dian)值(zhi)得关(guan)注(zhu)——

在(zai)着(zhe)力(li)深(shen)化(hua)供(gong)给(gei)侧(ce)结构(gou)性(xing)改革方面(mian)，计(ji)划提(ti)出(chu)：继(ji)续(xu)推进(jin)结构(gou)性(xing)去(qu)产能(neng)，健(jian)全(quan)各(ge)方面责任共担和(he)损失(shi)分(fen)担机(ji)制(zhi)，稳步推(tui)进企业优胜劣(lie)汰(tai)，加(jia)快(kuai)处置“僵尸(shi)企(qi)业”，制(zhi)定(ding)退出实(shi)施(shi)办法；将降低企业(ye)杠(gang)杆(gan)率与企业(ye)兼并重组、产(chan)业(ye)整(zheng)合有(you)机结合，稳(wen)妥(tuo)做好(hao)去产(chan)能(neng)职(zhi)工(gong)分(fen)流(liu)安(an)置工作；优(you)化(hua)品种(zhong)结(jie)构，大(da)力发展紧缺(que)和(he)绿色(se)优(you)质农产(chan)品(pin)生(sheng)产(chan)，推进农业由(you)增(zeng)产(chan)导(dao)向(xiang)转向(xiang)提质导(dao)向(xiang)等(deng)。

在促进形成强大国(guo)内(nei)市(shi)场方面，计(ji)划提(ti)出(chu)：制(zhi)定加(jia)快(kuai)传(chuan)统(tong)产业(ye)改(gai)造提升促进形(xing)成(cheng)强大国(guo)内市场的实(shi)施意见(jian)，修订(ding)产业(ye)结(jie)构(gou)调整(zheng)指(zhi)导(dao)目(mu)录(lu)；组织实(shi)施(shi)新一轮技术改造升级工程(cheng)，运(yun)用(yong)互联(lian)网、大数(shu)据(ju)、人(ren)工智(zhi)能(neng)等新(xin)技术(shu)和(he)先进(jin)适用(yong)绿(lv)色(se)工艺(yi)、技术(shu)、装(zhuang)备(bei)改(gai)造传统产(chan)业，促(cu)进传统产(chan)业安(an)全(quan)、绿(lv)色、集(ji)聚(ju)、高效(xiao)发(fa)展等(deng)。

在坚(jian)决打(da)好三大攻(gong)坚战方(fang)面(mian)，计划提出：坚持结构(gou)性去杠杆基本思路，把(ba)握(wo)好(hao)节(jie)奏(zou)和(he)力度，推(tui)动市(shi)场(chang)化债(zhai)转股(gu)签(qian)约(yue)项(xiang)目尽(jin)快落地(di)；大力(li)推进能源(yuan)节约和高(gao)效(xiao)利用(yong)，促(cu)进重(zhong)点地区煤炭(tan)消(xiao)费减(jian)量替代和(he)清洁(jie)高效(xiao)利用(yong)；加(jia)强天(tian)然气(qi)产(chan)供储(chu)销(xiao)体(ti)系建设(she)，按照“以气(qi)定改(gai)”原则(ze)有(you)序实(shi)施(shi)煤(mei)改(gai)气(qi)等措施；加强生(sheng)态系(xi)统保护和修(xiu)复，加强荒漠(mo)化(hua)、石(shi)漠(mo)化(hua)等(deng)治理等(deng)。

在加快建(jian)设创新(xin)型(xing)国(guo)家(jia)方面(mian)，计划提出：持续推(tui)进科(ke)技体制(zhi)改(gai)革(ge)，抓(zhua)好(hao)赋予(yu)科研机(ji)构(gou)和(he)人(ren)员(yuan)更(geng)大(da)自主(zhu)权(quan)有(you)关(guan)政(zheng)策的贯(guan)彻落(luo)实；加大对基础(chu)研究的稳定持(chi)续投入；抓紧布(bu)局(ju)国家(jia)实验(yan)室(shi)，重(zhong)组国(guo)家重(zhong)点实验(yan)室(shi)体(ti)系(xi)等(deng)。

在持(chi)续(xu)深(shen)化重(zhong)点领域改革方(fang)面，计划(hua)提(ti)出：深化石油天然气(qi)体制改(gai)革，组(zu)建(jian)国(guo)家(jia)石(shi)油(you)天然(ran)气管(guan)网(wang)公司，实现(xian)管输和销售分(fen)开(kai)；放开油气勘(kan)查开采准(zhun)入(ru)限制(zhi)，积极吸(xi)引(yin)社会(hui)资(zi)本(ben)加(jia)大油(you)气勘(kan)查开采(cai)力(li)度；推(tui)进公(gong)共资(zi)源交易(yi)平(ping)台(tai)整合(he)共享；制定自然(ran)资源(yuan)等(deng)领域中央与(yu)地(di)方(fang)财(cai)政事权和(he)支(zhi)出(chu)责(ze)任划(hua)分改革(ge)方案等。

在(zai)推(tui)进(jin)更(geng)高水(shui)平对(dui)外(wai)开放(fang)方面(mian)，计划提(ti)出：以(yi)基础设(she)施等重大项目(mu)建(jian)设(she)和(he)产能合(he)作为(wei)重(zhong)点(dian)，解决好金(jin)融(rong)支撑、投(tou)资(zi)环(huan)境、风(feng)险(xian)管控(kong)、安(an)全保障等(deng)关键问(wen)题，加强(qiang)文化交(jiao)流(liu)与(yu)人才(cai)合作(zuo)，确保(bao)更多(duo)合作(zuo)成(cheng)果落地(di)；加快制定境(jing)外投(tou)资(zi)条(tiao)例(li)，完善境(jing)外投(tou)资服(fu)务(wu)和(he)监管等。

在(zai)促进(jin)城乡区(qu)域(yu)协调发展方面(mian)，计(ji)划提(ti)出(chu)：加(jia)快(kuai)推(tui)进(jin)农村水(shui)土(tu)流失(shi)综(zong)合(he)治理，实施生(sheng)态(tai)清洁(jie)小流域建(jian)设(she)；加(jia)快(kuai)城市(shi)群一(yi)体化体制(zhi)机(ji)制建设(she)，增(zeng)强中(zhong)心城市辐(fu)射(she)带动(dong)力，加(jia)强(qiang)交通(tong)设(she)施联(lian)通，优化产(chan)业(ye)布局(ju)；积极(ji)促(cu)进(jin)资(zi)源型(xing)地区(qu)经济(ji)转型发展等(deng)。

在(zai)切实(shi)保(bao)障和改善民生(sheng)方面，计划(hua)提出：大力弘扬工(gong)匠(jiang)精神(shen)，积极(ji)推行(xing)企业(ye)新(xin)型(xing)学(xue)徒制(zhi)；推(tui)进(jin)农(nong)民(min)工(gong)职(zhi)业技(ji)能提升计(ji)划(hua)等(deng)专(zhuan)项(xiang)培训；坚持(chi)预(yu)防(fang)为主，加强(qiang)公共(gong)卫(wei)生服务(wu)、职业病(bing)和地方(fang)病防(fang)治(zhi)能力(li)建设等(deng)。